Новое в сфере закупок: на заметку участникам рынка

09.11.16

Верховный суд РФ по спорам в сфере закупок разъяснил некоторые спорные моменты, которые могут возникнуть между заказчиками и подрядчиками. Полезная информация для предпринимателей!

Участникам рынка закупок нужно запомнить несколько правил, которые сформулировал суд после особенно сложных разбирательств.

1. Заказчик имеет право признать участника уклонившимся от заключения контракта, если тот направит банковскую гарантию по электронной почте.

  • Суть дела. Участник закупок послал банковскую гарантию на e-mail заказчика, которая вполне соответствовала требованиям закона. Но комиссия заказчика отказала участнику, заявив, что гарантия не подходит.
  • Позиция Верховного суда РФ. Гарантию нужно было разместить на электронной площадке, а не просто посылать по e-mail. Кроме того, она поступила в реестр за пределами срока. Поэтому заказчик уже не имел права принимать ее. Вот почему прав в этой ситуации заказчик.

2. Применять санкции к участникам надо с учетом систематичности совершенных ими нарушений.

  • Суть дела. Возник спор между участником и оператором электронной площадки. Вторые части заявок участника отклонили три раза, после чего, по закону, оператор был обязан перечислить денежное обеспечение заявки заказчику. Что он и сделал. Участник потребовал вернуть деньги, заявив, что у него не было времени исправить ошибки в заявках. Ведь заказчик отклонил сразу две заявки в один день!
  • Позиция Верховного суда РФ. Чтобы применить такую санкцию, необходимо установить, что заказчики приняли решения о несоответствии трех заявок требованиям документации (систематическое нарушение). При этом в течение одного квартала на одной электронной площадке. Все условия на бумаге сходились. Но комиссия заказчика отклонила заявки в один день, что действительно не позволило участнику исправить ошибки. Прав в этой истории участник.

3. Заказчик не вправе включить в реестр недобросовестных поставщиков участника, который отказался подписать контракт из-за нарушений со стороны заказчика.

  • Суть дела. Заказчик не направил победителю проект контракта в условленные пять дней. Когда победитель торгов все-таки получил контракт, то не стал подписывать. Он сообщил заказчику, что утратил интерес к сделке. После этого УФАС включило организацию в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Позиция Верховного суда РФ. УФАС недостаточно исследовало все обстоятельства этого дела. Победитель отказался от контракта в первую очередь потому, что ему нужно было своевременно заказать вагоны для перевозки угля. Когда заказчик опоздал, он уже не смог этого сделать. Прав в этом деле победитель торгов.
#Вопросы

Остались вопросы или
возникла проблема?

Вы можете задать интересующие вопросы, позвонив по телефону

8 (800) 101 01 01

или написав письмо на наш электронный адрес

fond@sb-ugra.ru

*/?>